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Nachdem der neugewählte Sheriff Jonathan W. Horton das Amt übernommen hat, ist er der Meinung, dass das Gefängnis dringend eine Reform benötigt. Er wirbt sieben unbescholtene Zivilisten an, die als Häftlinge undercover ins Gefängnis gehen, um aufzudecken, welche Probleme die Etowah County Strafanstalt hat und wie man die Verhältnisse in der Einrichtung verbessern könnte.