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Dr. Miles Hawkins besucht mit seinem Freund und Kollegen Stonebrake eine Wohltätigkeitsveranstaltung, als urplötzlich eine Bande paramilitärische organisierter Gangster hereinstürmt und die Gäste ausraubt. Was zunächst nach einen Überfall einer Straßengang aussieht, scheint noch andere Hintergründe zu besitzen. Denn Hawkins und Stonebrake finden heraus, daß ein Ex-Offizier namens Delance in den Raub verwickelt ist. Delance war Mitglied der Eliteeinheit „Navy Seals“, bevor er unehrenhaft aus dem Dienst entlassen wurde, da er unter den Verdacht der Verschwörung zur Piraterie geriet. Nun plant er eine militärisch straff organisierte Operation, bei der er die Nuklearsprengköpfe eines russischen Zerstörers in seine Hände bringen will.