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Das NCIS-Team unterstützt das Justizministerium bei der Untersuchung einer Reihe von Brandanschlägen. Zuletzt geriet das Haus eines FBI-Agenten in dessen Visier. Der beschützt einen politischen Aktivisten, der in den USA einen Asylantrag gestellt hat. Eric versucht noch immer mit Nells Abschied zurecht zu kommen.