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Kaiser Jalal verkündet, was alle am Hofe befürchtet haben. Das neue Gesetz hat Gültigkeit und tritt sofort in Kraft. Als Konsequenz wird auch er seine Ehe zu Rukaiya lösen. Rukaiya ist am Boden zerstört, verzweifelt versucht sie, Jalal umzustimmen. Er bittet Rukaiya zu den Untertanen zu sprechen um die Herzen des Volkes zu bewegen. Die Untertanen sind von den Worten Rukaiyas aufgebracht und fordern, Adham Kahn zu bestrafen. Als der Mob gewalttätig wird, gerät die Situation ausser Kontrolle. Was wird Jalal unternehmen um sein Volk zu beruhigen?